Празднуется: в России, Украине, Беларуси и других странах мира
Другое название: Всемирный день рециклинга Учрежден: в 1997 году 15 ноября
Традиции:
- выставки продуктов, которые сделаны из вторичного сырья; - благотворительные концерты; акции
В этот день в США впервые прошло масштабное экологическое мероприятие – День переработки отходов в Америке. После этого события праздник распространился в других странах. Его цель – привлечь внимание общественности, властей к вопросу вторичной обработки.
Во многих странах 15 ноября проходят специальные выставки продуктов, которые изготовлены путем вторичной переработки сырья (отходов). Устраиваются благотворительные акции и концерты с экологическим уклоном.
Тщательно продуманное производство с минимизацией отходов или вторичным циклом переработки сырья позволит существенно сократить затраты ограниченных ресурсов на планете (и, соответственно, расходы на их добычу), а также снизить процент загрязнения атмосферы.
СОВЕТСКАЯ СИСТЕМА
Как мы знаем, ещё в Российской Империи по городам и весям передвигались старьёвщики, скупавшие старую одежду и прохудившуюся посуду у рачительных хозяев.
Но после революции система сбора отходов в Советской России стала действительно масштабной. По легенде, ещё Владимир Ленин, узнав, что рабочие топят печи бумагой, постановил организовать пункты приема макулатуры. Затем в 1920-х годах с первыми пятилетками началось внедрение в сознание пролетариев идеологии бережного использования ресурсов, и был организован комплексный сбор отходов. Постепенно сформировались пять групп ресурсов, вовлекаемых во вторичный оборот: стекло, макулатура, текстиль, полимерные материалы, шины.
В послевоенные годы, когда дефицит ресурсов для быстро развивающейся экономики ощущался острее всего, государство окончательно сформировало полноценный сектор народного хозяйства.
За ресурсосбережение и переработку отходов в СССР отвечал Госснаб, а с 1971 года отдельное Главное управление по заготовкам, поставкам и использованию вторичного сырья «Союзглаввторсырье».
Весь путь сырья от добычи и перехода в продукт до переработки и утилизации был обсчитан и продуман. Затраты на переработку были заложены в себестоимость продукции той или иной отрасли промышленности.
Разрабатывались нормативы сбора основных видов вторичного сырья, на основании чего производилось дальнейшее планирование. В 1986 году ЦК КПСС выпустило постановление, в соответствии с которым организации, разрабатывающие новые виды продукции, должны были одновременно с этим разрабатывать технологию повторного использования этой продукции после истечения срока эксплуатации.
Один из ключевых компонентов системы – инфраструктура.
По всему Союзу работали десятки тысяч пунктов сбора отходов, тысячи предприятий промышленной переработки основных видов вторичного сырья. Все они были связаны чётким продуманным планом. Который, надо сказать, простирался вплоть до 2010 года в соответствии с Комплексной программой научно-технического прогресса СССР. Предполагалось, что к этому сроку уровень переработки большинства видов отходов значительно увеличится (с некоторыми видами отходов, например, с шинами, почти до 100%).
Центральную роль в этой системе играло население от мала до велика. В сбор отходов вовлекались детские сады, школы, ВУЗы.
Первыми как всегда были пионеры. Школьники соревновались за первое место по объему собранного металлолома или макулатуры. За активное участие в мероприятиях по сбору сырья для переработки классы получали награды, грамоты, а также льготные места в лагеря.
Была своеобразная мотивация и у взрослых. Помимо финансовой. Многие помнят, что за сданную в пункт приема макулатуру они могли получить издания редких книг.
В СССР, где достать зарубежных авторов было не так просто, подобная возможность была лучшим стимулом.
Стеклотара сдавалась в обязательном порядке. Бутылки из-под молока, кефира, ряженки, майонеза были совершенно одинаковыми и отличались только алюминиевыми крышечками.
Во многих дворах стояли специальные контейнеры для “пищевых отходов”. Одна из вездесущих, самых острых проблем сегодняшнего дня, - полиэтиленовые пакеты - тогда просто не были в ходу, поэтому в магазины люди ходили с многоразовыми легендарными авоськами (которые сейчас, кстати, постепенно возвращаются в обиход).авоська возвращается Важная цифра: в 1987 году в оборот вовлекались более 70% вторичных материалов.
В России сегодняшнего дня только 50% для промышленных отходов. И совсем грустные 4-5% для бытового мусора.
Сегодня Россия приступила к реализации большой «мусорной» реформы.
С 1 января 2019 года десятки регионов России перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами полностью или частично. В коммунальной квитанции появился отдельный платёж региональному оператору за транспортировку, обработку и захоронение отходов. Финансирование дополнительной инфраструктуры – для сортировки, переработки или сжигания – берёт на себя государство вместе с частными инвесторами.
А ещё появился единый федеральный интегратор реформы мусорной отрасли "Российский экологический оператор", который должен разработать её параметры. Это общие положения.
Теперь давайте детализируем проблему, используя для сравнения советскую модель (понимая, безусловно, всю разницу между рынком и плановой экономикой).
Прежде всего, целеполагание. В СССР ставили задачу максимально полно и с пользой использовать любой допустимый для переработки ресурс.
В России же сегодня пытаются, прежде всего, спастись от мусорного коллапса.
Мы генерируем 73 млн тонн твёрдых коммунальных отходов в год. Имеющиеся полигоны заполнены или близки к этому. Нужно строить новые, либо искать иные пути решения. По сути, с нуля: до недавнего времени до 90% всего объёма отходов просто хоронили в земле. До 10% сортировали, а в промышленный оборот возвращалось не более 3-5% полезных фракций. Важно вернуть идеологию повторного использования ресурсов, уже не из-за их дефицита, но ради экологичного образа жизни и комфортной среды для жизни нашей и наших детей.
По сути, нужно сформировать заново систему сортировки и переработки. Если в плановой советской экономике предприятия этого сегмента создавало государство, либо директивным способом обязывало имеющиеся промышленные мощности использовать вторсырье, то сегодня в секторе переработки может участвовать только бизнес. Даже если этот бизнес с госучастием, ему необходимо доказывать свою финансовую состоятельность. То есть нужна модель, генерирующая прибыль, тогда будут инвестиции. Но тут круг замыкается, поскольку на нулевом этапе именно государство должно эту модель нарисовать и отрегулировать, гарантировать бизнесу объём сырья и помочь с выходом на рынок готовой продукции. Когда возникнет эффект масштаба, государство сможет устраниться, пожиная плоды в виде чистой страны и налогов с рабочими местами.
Третья составляющая: работа с населением.
Если в плане информационно-агитационной деятельности, особенно среди детей, возможности СССР и современной России во многом схожи, то по части стимулов наблюдаются важные различия.
В Советском союзе система стимулов включала и материальные, и организационные, и принудительные методы. В России мы можем подключить к агитации разве что денежный бонус. Но как раз здесь проблема: тарифы для населения что на макулатуру, что на стекло просто смешные и не сравнимы с советскими. Часто переработчики просто не хотят связываться с маленькими объёмами, убивая и без того нечастое желание людей. Система экономических стимулов должна быть продумана на всех стадиях системы – и для сортировщиков, и для переработчиков.
Пока что финансирование реформы возложено исключительно на население. Интересный казус: само государство отказалось от советского наследия, директивной и плановой экономики, но хочет, чтобы население либо заместило рынок, либо создало его с нуля. Если уж брать от Советского Союза лучшее, то явно не отказ от рыночных стимулов.
Русский
English
Deutsch
Français
Español
Italiano
Nederlands
svenska
suomi
中文（简体）
العربية">العربية
日本語
